就在廣東省電力市場主體為2020年的長協頭疼不已的時候，山東省內市場主體也開始了明年長協的準備工作。

虎視眈眈的地方電廠 

 據了解，目前山東省內的長協，只是確定了代理關系，發售雙方也都是承諾相關的價格條件，并沒有給出明確的價格。 以發電側為例，基本給予售電公司的承諾是不會低于其他發電集團的價格。"地方電廠在拼搶大用戶的時候，承諾比央企發電集團的最低價格還能低6厘左右。"央企發電集團在山東電廠的一個工作人員向享能匯透露。 除了華能、華電、國家能源集團、大唐等央企發電集團外，山東省內地方國有企業下屬電廠都屬于上述"地方電廠"的范疇。這些電廠大多依托地方國企相關工業項目發展而來，不僅有穩定的熱負荷，甚至還有自己的工業負荷。 有了這樣的底氣，地方電廠主動拉開和央企發電集團之間的價格差距，反而掌握了主動權。山東省的局面，恰恰契合了博弈論中的"智豬博弈"模型。
在博弈論（Game Theory）經濟學中，"智豬博弈"是一個著名的納什均衡的例子。假設豬圈里有一頭大豬，一頭小豬。豬圈的一頭有食槽，另一頭安裝著控制食槽的踏板。踩一下踏板，會有10個單位的食物進槽，但是誰先踩踏板就會付出2個單位的成本，這個成本可以看作是體力消耗。大豬和小豬吃食物的速度不一樣，如果小豬踩了踏板再回來吃食的話，大豬會吃掉9份，小豬只能吃1份。如果大豬去踩了踏板再回來吃食的話，大豬會吃掉6份，小豬吃4份。如果一起去踩踏板，回來一起吃食物的話，大豬吃7份，小豬吃3份。那么，在兩頭豬都有智慧的前提下，最終結果是小豬選擇等待。"智豬博弈"揭示了作為競爭中的弱者應該如何生存。在某些時候，如果能夠采取保守策略，讓其它大企業首先開發市場，是一種明智的選擇。 在山東電力交易市場中，地方電廠看似主動降價減少了收益。但由于有其他的保底，地方電廠能拿到更多的市場份額，就是勝利。央企發電集團的電廠在雖然面臨市場份額不足的局面，但必須維持住電廠生存的一個價格，是沒有過度降價的底氣的。 不過，雖然在發電裝機、發電量上，地方電廠處于弱勢。但從另一角度來看，地方電廠也絕非弱者。 從上表可見，山東省的跨省區發電權交易，絕大部分參與方是四大央企發電集團以外的電廠。"跨省發電權交易，不是靠低價。而是看手里有多少電量計劃。目前山東的售電市場還是關系第一，增值服務基本沒有，服務層次很低級，地方電廠的背景多是地方的國資委，他們在地方上人脈更廣，營銷手段更靈活，掌握了大量的市場電量計劃，剩下的才是四大發電集團的。"山東電力行業一位匿名人士透露。 

 不斷加壓的外來電 

 省內有虎視眈眈的地方電廠，在省外，外電入魯也在不斷地打擊著山東央企發電廠。 2019年1至11月份，山東省直調公用電廠跨省區發電權交易情況 "山東今年煤價降了不少。受此影響，估計明年長協的價格會更低一些。"山東一家售電公司負責人說道。 不過對于煤價的下跌，電廠卻并不開心。"今年外電入魯增加，直接壓減了省內發電機組的發電計劃。"一位山東發電廠的人士對此很是無奈。 截至11月，山東省接受的外來電量同比增長了43%！但是2019年上半年，山東省全社會用電量同比增長僅為3.75%。供需增長不平衡的壓力給發電廠帶來了巨大壓力。 享能匯統計，僅11月份，山東省火電機組就壓減了30多億度的計劃電量。部分機組甚至出現了計劃電量下降成負數的情況。

進展緩慢的現貨 

 早在9月，山東省就進行了電力現貨的試結算運行。盡管整體運行情況波瀾不驚，但是試結算運行結束之后，問題卻暴露了。 "試運完成一個月了，交易結算單子下了五遍，還有錯誤，目前還不知道如何結算。" 客觀的存在的困難，加上擔心在新一輪電改利益再分配中失去既有蛋糕的顧慮，讓市場主體沒有主動去推動的動力。 據了解，山東曾有計劃10月份進行1到2次試結算運行，但最終未能實現。隨著時間進入11月，山東省很快就會進入供暖季。"如果考慮到供熱的保量不保價政策，試結算運行可能會暴露出更多的問題和困難。"